快速清除700吨“水域杀手”

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重庆潼南:协同治理跨界河流外来入侵物种获代表肯定

正义网讯(记者张博　通讯员刘传丽　苏琪惠)“在检察机关积极推动下,大家齐心协力,赶在汛期前将河道中的大薸清除了,保障了水域生态环境与行洪安全,这是跨界河流协同共治的有益探索。”近日,重庆市潼南区检察院邀请重庆市人大代表陈虹霖、人民监督员李文莉、“益心为公”检察云平台志愿者潘多亮共同对墩子河水域治理情况进行“回头看”。看着曾被大薸“攻陷”的跨界河流恢复清澈,陈虹霖发出由衷赞叹。

“检察官,墩子河河面飘着密密麻麻的绿叶子,把水面都盖住了,还有一股腥臭味。”今年1月,潼南区检察院接到“益心为公”检察云平台志愿者发来的线索。经过现场排查,志愿者口中的“绿叶子”即大薸,俗称“水白菜”,是一种外来入侵的水生植物。检察官通过无人机航拍看到,大薸正在河道上扎堆疯长,河道几公里均被铺满,原本清澈的水面变成了大片“大草原”。

“可别小瞧大薸!别看它外观普通,却被称为‘水域杀手’,是我国最危险的外来入侵物种之一。”检察官介绍,大薸繁殖能力极强,常因大量生长而堵塞航道,影响水产养殖业,并导致沉水植物死亡和灭绝,危害水生态系统。

检察官还发现,墩子河下游几百米就是墩子河与涪江的交汇处。重庆今年汛期较往年提前,若不及时进行清理,不仅会影响整个涪江流域水环境,大面积堵塞河道,还会影响江河行洪,危及周边群众生命财产安全。

2月6日,潼南区检察院对该线索正式立案调查。经向区河长办核实,检察官了解到,墩子河是辖区田家镇和太安镇的行政区划线,应属于两镇共管,于是分别走访两镇政府,了解详细情况。

“每年春天,大薸长得凶。之前我们都是清理自己这边,但风一吹,漂浮物跑散,该谁清漂就理不清了。”在调查中,两镇政府负责人均表示,墩子河的日常管护一直是困扰他们的“老大难”问题。虽然两镇口头约定了以年为单位轮流清漂,但缺乏协调配合机制,管护规划和行动不一致,致使河流清漂打捞不及时,外来物种泛滥。

找准症结后,当务之急是督促两镇政府共同落实治理责任,尽快开展清漂工作。2月16日,潼南区检察院向田家镇、太安镇政府分别制发检察建议,建议其加强协调配合,及时对河道中的大薸进行打捞清理,保障河道行洪安全。

检察建议发出后,检察官与两镇镇长多次前往现场勘查走访,细化分工合作,逐一攻克治理难点。经沟通,大家决定按照费用均摊原则,太安镇牵头、田家镇协助,组织人员进行全面清漂。20余天后,700余吨大薸被打捞清理完毕。

为从源头破解跨界河流治理难题,检察官在办案过程中与两镇负责人多次进行充分沟通,最终促成双方达成合力保护水域生态环境的共识。3月23日,两镇签订《潼南区田家镇、太安镇辖区河流共管段水面保洁等工作责任区划协议》,在责任区域、责任时间、清漂效果等方面形成一致意见,同时将“分段保洁”与“全域保洁”相结合,建立专业管护、长效管护、日常巡护等监测预警机制,并以“河长+检察长”为抓手开展分区分类定期巡查,解决漂浮物随水推移而造成的边界不清、责任不明问题,形成跨界河流治理合力。

凝聚了治水合力,墩子河又焕发出勃勃生机。4月28日,该院就此案召开公益诉讼公开听证会,这份整改“成绩单”获得听证员一致好评。在确认社会公共利益得到有效保护后,该院予以结案。